1999年成人高等学校职业教育招生专业课全国统一考试监狱（劳教）基础

（一）监狱基础

一、单项选择题：每小题2分，共20分。

1．新中国监狱工作巩固、提高、发展阶段的起止时间为

A．1954年至1966年 B．1954年至1965年

C．1954年至1956年 D．1951年至1954年

2．《监狱法》的第五章为

A．监狱 B．刑罚执行C．教育改造 D．狱政管理

3．提出“严格管理与教育、感化、挽救相结合”政策的会议为

A．第八次全国劳改工作会议 B．第八次全国公安工作会议

C．第九次全国劳改工作会议 D．第九次全国公安工作会议

4．监狱人民警察的基本职权，是指监狱人民警察在其职务范围内的

A．基本权力 B．基本权利 C．基本责任 D．基本义务

5．罪犯依法必须履行的义务主要有

A．三项 B．四项C．五项 D．六项

6．监狱执行刑罚的起始环节是

A．狱政管理B．收监 C．教育 D．入监教育

7．人民法院依法裁定假释的最长时限为

A．一个月B．二个月 C．三个月 D．四个月

8．监管改造保障功能的内容包括待遇保障、组织保障和

A．安全保障 B．行为保障 C．物质保障 D．思想保障

9．对罪犯的个别教育主要采用的方法是

A．写实法 B．计分法C．谈话法 D．观察法

10．监狱组织罪犯劳动生产具有双重目的即改造罪犯和

A．经济任务 B．政治任务 C．教育任务 D．综合任务

二、判断题：每小题2分，共22分。

11．我国监狱按行政归属可分为省（自治区、直辖市）属监狱和地市属监狱。（√）

12．监狱法律体系的规范性文件中最高层次为《监狱法》。（×）

13．“三个为了”的方针是在1951年5月15日召开的第三次全国监狱工作会议上提出的。（×）

14．监狱人民警察是国家刑罚的承受者。（×）

15．罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件不受监狱检查。（√）

16．我国刑罚执行的基本要求是准确、合法、严密。（×）

17．对于自伤自残的罪犯，不得保外就医。（√）

18．监管改造是否科学的最根本标志在于它是否能够改造罪犯。（√）

19．出监教育是指监狱对已经出监的罪犯集中进行的一种专门教育。（×）

20．劳动改造的理论依据是马克思主义的存在决定意识理论。（√）

21．劳动改造的原则之一是注重经济效益。（×）

三、填空题：每空2分，共30分。

22．建设现代化文明监狱的标准之一是改造质量高，重新犯罪率低，社会效益好。

23．“两个结合”的方针是指惩罚管制与思想改造相结合、劳动生产与政治教育相结合。

24．惩罚管制与思想改造相结合的刑事执行政策，实质上是监狱两项任务的结合。

25．监狱人民警察的基本职权和基本职责是由其自身的法律地位决定的。

26．罪犯的受教育权包括接受思想教育、文化教育和技术教育的权利。

27．监狱对罪犯违反法定义务所给予的行政处罚包括警告、记过和禁闭。

28．根据法律规定，不得收监的情况主要有三种。

29．假释的适用对象只限于有期徒刑犯和无期徒刑犯。

30．对罪犯的严格管理主要应注意严之有据、严之合理、严之有度和宽严相济。

31．教育改造的功能主要有矫正、辨别、感化和塑造。

32．入监教育是改造罪犯的起始环节，是教育改造的第一课。

33．劳动改造的原则包括劳动实践与思想改造相结合、监狱生产与罪犯实际相适应等。

四、名词解释：每小题4分，共24分。

34．监狱财产 35．罪犯构成 36．假释 37．刑罚 38．教育改造

39．监狱生产管理责任制

34．监狱财产是监狱执行刑罚、改造罪犯的物质条件（3分），是监狱存在的物质形态（1分）。

35．罪犯构成是指罪犯群体的基本结构（2分），主要包括罪犯的年龄结构、性别结构、文化结构、罪犯性质结构、刑罚结构和改造表现结构等（2分）。

36．假释是对被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯（1分），在执行一定刑期后（1分），附有条件的提前释放的刑罚执行制度（2分）。

37．刑罚是国家最高权力机关制定的（1分），用以惩罚犯罪行为人（1分），由审判机关依法适用（1分），特定机构执行的最为严厉的制裁方法（1分）。

38．教育改造是指监狱对依法判处有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期二年执行的罪犯（1分），在惩罚管制的前提下（1分），以转变思想、矫正犯罪恶习为核心内容（1分），结合进行文化技术教育的有计划、有组织、有目的的系统的影响活动（1分）。

39．监狱生产管理责任制，是指把监狱生产管理活动中的（2分）责、权、利层层承包的一种管理制度（2分）。

五、简答题：前两小题各7分，后两小题各8分，共30分。

40．我国监狱工作改革的主要表现是什么？

答：（1）对罪犯实行了分押、分管、分教、坚持依法、严格、文明的管理（2分）；（2）坚持三大教育，提出了“监区文化建设”（2分）；（3）实行了百分考核（1分）；（4）实施了规范化管理（1分）；（5）开展建设现代化文明监狱活动（1分）。

41．区别对待政策的内容是什么？

答：（1）管理上的区别对待（2分）；（2）教育上的区别对待（2分）；（3）劳动上的区别对待（2分）；（4）奖惩上的区别对待（1分）。

42．监狱人民警察政治思想素质的基本要求是什么？

答：（1）坚定正确的政治观点（2分）；（2）全心全意为人民服务（2分）；（3）高尚的道德情操（2分）；（4）严格的组织纪律观念（2分）。

43．罪犯依法享有的权利主要有哪些？

答：（1）政治权利；（2）辩护、申诉、控告、检举权；（3）人格权和人身安全权；（4）私人合法财产所有权；（5）维持正常生活的权利；（6）宗教信仰自由权；（7）批评建议权；（8）受教育权；（9）通信、会见权；（10）获得行政奖励和刑事奖励的权利；（11）婚姻家庭方面的权利；（12）依法如期获释权。

注：答对8条以上者即可满分，不足8条者，少一条扣1分。

六、论述题：每小题12分，共24分。

44．试述《监狱法》的主要内容特征。（此题只答要点即可）

答：（1）以正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪为立法宗旨（1．5分）；（2）明确规定了监狱的性质和任务（1．5分）；（3）提出了惩罚和改造相结合，教育和劳动相结合的原则（1．5分）；（4）规定了刑罚执行的监管、劳动、教育三大手段（1．5分）；（5）规定了监狱人民警察的法律地位（1．5分）；（6）明确了罪犯的权利和义务（1．5分）（7）明确规定对未成年犯以教育改造为主（1．5分）；（8）实事求是地对许多紧迫问题做出了灵活规定（1．5分）。

45．试述教育改造的原则。

答：（1）教育改造的原则是指监狱对罪犯进行教育改造活动应当遵循的准则（2分）；（2）理论联系实际的原则（1．5分）；（3）因人施教的原则（1．5分）；（4）分类教育的原则（1．5分）；（5）以理服人的原则（1．5分）。其余4分视发挥情况酌给。

（二）劳教基础

（劳教系统考生用）

一、选择题：共10个小题，每小题3分，共30分。

1．劳动教养制度正式确立的时间是

A．1955年8月25日 B．1956年1月10日

C．1957年8月1日D．1957年8月3日

2．劳动教养本质特征的集中体现是它的

A．教育改造性 B．行政性 C．惩罚性 D．强制性

3．劳动教养机关人民警察作为一个特殊警种的设置依据是

A．《国务院关于劳动教养问题的决定》B．《中华人民共和国人民警察法》

C．《劳动教养试行办法》 D．《劳改劳教工作干警行为准则》

4．劳动教养案件的承办单位是

A．本人所在单位 B．街道组织C．公安机关 D．劳动教养管理委员会

5．劳动教养人员直接向人民法院提起行政诉讼的期限是知道作出劳动教养决定等具体行政行为之日起

A．十五日内 B．二十日内 C．两个月内D．三个月内

6．在劳动教养场所设立派出人民检察院的权力机关是

A．县级以上人大常委会B．省辖市、自治州以上人大常委会

C．省、自治区、直辖市人大常委会 D．全国人大常委会

7．人民检察院对于劳动教养检察中发现的严重违法行为，应当

口头提出纠正意见 B．提出检察建议

C．发送纠正违法通知书 D．报告上一级检察院

8．劳动教养人员被依法限制的权利指

A．人身自由权 B．生命权 C．健康权 D．人格权

9．对劳动教养人员的文化教育应以

A．扫盲为主B．扫盲、小学教育为主 C．小学教育为主 D．小学、初中教育为主

10．对劳动教养人员分类教育的主要依据是

A．罪错性质 B．年龄 C．性别 D．文化程度

二、判断题：共10个小题，每小题3分，共30分。

11．《国务院关于劳动教养问题的决定》是一部单行法规。（×）

12．国务院在有关文件中间接地表述了劳动教养是一种治安行政处罚。（√）

13．建设现代化文明劳教所的依据和规范是《劳动教养试行办法》。（×）

14．劳动教养工作机关的首要特征是它的设置具有合法性。（√）

15．劳动教养机关人民警察工作纪律的“五不准”规定在《人民警察法》中。（×）

16．劳动教养的客观要件是依法适用劳动教养的前提条件。（√）

17．根据规定，劳动教养的适用范围仅限于大中城市。（×）

18．劳动教养管理委员会是常设性机构。（×）

19．在特殊情况下，劳动教养人员的近亲属也可以原告的身份提起行政诉讼。（√）

20．劳动教养生产管理体制改革的重点是实现所企分离。（×）

三、填空题：本大题共15个小题，30个空，每空1分，共30分。

21．《劳动教养试行办法》是进入八十年代后劳动教养工作最直接、最具体的法规依据。

22．司法部为劳动教养工作管理体制改革确定的原则是五个坚持和五个有利。

23．现阶段劳动教养的适用对象，主要是指实施了一定的违法犯罪行为，不够或不需要给予刑事处罚的人。

24．被决定劳动教养的人，对主要事实不服，由审批机关组织复查。

25．劳动教养决定发生法律效力后，应当在一个月内交付劳动教养场所执行。

26．劳动教养司法监督是指国家司法机关即人民法院和人民检察院依法对劳动教养机关的具体行政行为是否合法进行检查、督促和指导的活动。

27．根据1990年10月1日起施行的《行政诉讼法》的有关规定，劳动教养人员对劳动教养管理委员会作出的劳动教养决定不服，可以依法向人民法院提起诉讼。

28．劳动教养人员的法律地位由法定权利和法定义务两个方面构成。

29．对于劳动教养人员提交的控告、检举信件或材料，不得以任何形式阻拦、扣压和打击报复。

30．劳动教养工作方针是教育、感化和挽救。

31．教育主体、教育内容、教育手段和教育目的，是劳动教养教育的四项基本要素。

32．一线管教干警每月找劳动教养人员个别谈话教育要在15人次以上，每名劳动教养人员每季至少接受一次个别谈话教育。

33．劳动教养生产，应当因地制宜，主要从事劳动密集性和操作简便的农业、手工业、加工工业和建材工业。

34．劳动教养生产计划的编制，大体可分为分析预测、目标决策、计划执行和反馈调整四个阶段。

35．根据劳动教养管理体制的划分，司法行政机关负责管理劳动教养行政事务，所属的劳动教养管理所负责劳动养执行活动并对被劳动教养人员进行教育改造。

四、名词解释：本题共4个小题，每小题4分，共16分。

36．劳动教养工作基本原则

答：劳动教养工作基本原则：是指贯穿于劳动教养执法活动全过程，（1分）对劳动教养机关具有指导和规范作用（1分）的行动准则。（1分）主要包括：法制原则、教育为主原则、区别对待原则和社会主义人道主义原则。（1分）

37．劳动教养检察监督

答：劳动教养检察监督：是指人民检察院（1分）在法律规定的职权范围内，（1分）对劳动教养机关违反劳动教养法律、法规的行为，（1分）有权依照法定程序进行监督。（1分）

38．劳动教养适用程序

答：劳动教养适用程序：是指有关机关为输劳动教养案件，（1分）对符合劳动教养条件的人适用劳动教养（1分）而进行活动的法定次序、方式和手续。（1分）包括：提出、审查批准、申诉复查和执行四项基本程序。（1分）

39．劳动教养人员法律地位

答：劳动教养人员法律地位：是指劳动教养人员（1分）在劳动教养期间，（1分）依照法律应当享有的权利（1分）和应当履行的义务。（1分）

五、简答题：本大题共4个小题，每小题6分，共24分。

40．列举1991年以来司法部发布的7个劳动教养规章的名称。

答：1991年以来，司法部制定的劳动教养规章包括：①《劳动教养人员生活卫生管理办法》；②《劳改劳教工作干警行为准则》；（以上两个规章均答对或只答对一个都给1分）③《劳动教养管理工作执法细则》；（1分）④《劳动教养管理工作若干制度》；（1分）⑤《劳动教养人员守则》；（1分）⑥《关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》；（1分）⑦《劳动教养教育工作规定》。（1分）

41．劳动教养机关人民警察队伍建设有哪些要求？

答：①坚持“四化”方针，即实现劳动教养机关人民警察队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。（1分）②坚持党管干部的原则，保证使劳动教养机关人民警察队伍建设置于党的绝对领导之下，（1分）从根本上保证这支队伍在政治上合格。（1分）③加强培训工作，努力提高劳动教养机关人民警察的素质。（1分）④坚持“从严治警”。（1分）

42．劳动教养检察监督的原则有哪些？

答：①以事实为依据，以法律为准绳的原则。（2分）②独立行使检察权的原则。（2分）③同公安机关、人民法院、劳动教养机关分工负责、互相配合、互相制约的原则。（2分）

43．劳动教养教育考核制度主要有哪些内容？

答：①依据考核结果应评出教育工作等级，并与被考核单位主管领导、干警的政绩、奖金、评选先进挂钩。（2分）②应建立教育工作统计报表制度，专人负责按规定统计考核内容，及时地进行数据汇总上报工作。（1分）③建立教育档案，做好各类原始教育资料积累工作。（1分）④建立劳动教养人员学籍卡、成绩册、鉴定表等教育档案管理制度。各种表薄原始件至少保存三年，以备查考。（2分）

六、论述题：本大题共2个小题，每小题10分，共20分。

44．试述完成劳动教养工作任务的基本条件。

答题要点：①要适应社会的发展和社会主义法制建设的需要，完善劳动教养立法，实现劳动教养工作法制化、规范化、科学化；（2分）②完善适用劳动教养法律、法规的程序，健全组织和工作制度，提高劳动教养机关的执法水平和教育改造质量；（2分）③要依靠各级党委和政府的领导，争取全社会的支持与配合，促进综合治理工作，办好劳动教养事业；（2分）④要以建设现代化文明劳教所为目标导向，加强劳动教养场所建设，加强劳动教养机关人民警察队伍建设；（2分）⑤要积极发展劳动教养生产。同时，国家应保障劳动教养特殊事业单位正常的经费来源。（2分）

45．试述劳动教养人员法定权利的内容。

答题要点：（1）政治权利；（2）宗教信仰自由；（前两项可给1分）（3）人身权利；（1分）（4）申诉权、起诉权、控告权、检举权；（1分）（5）一定的民主生活权利；（1分）（6）通信权、会见权；（1分）（7）私人合法财产不受侵犯的权利、继承权；（1分）（8）获得劳动工资的权利；（1分）（9）受教育权；（1分）（10）合法的婚姻家庭权；（1分）（11）依法受奖和依法取得国家赔偿的权利。（1分）